環評（píng）準備時間過長的症結所在（zài）是什麽

   環境影響評價文件的準備時間過長，在全國範圍（wéi）內並不是一個孤立現（xiàn）象。 小編認為，這種現象主要是由以下兩個原（yuán）因引起的：

  其中之一（yī）是失（shī）去了環評團（tuán）隊的技（jì）術骨幹。 環評製度改革後，取消（xiāo）了編製單位的資（zī）格要求。 在將大多（duō）數項目簡化為注冊表格後，降低了環境影響評估實踐（jiàn）的門檻，業務（wù）也因此縮水，導（dǎo）致一些環境影響評（píng）估證書持有人被轉（zhuǎn）移到環境保護專員，汙染源調查，汙染聲明或其他環境谘詢服務，技術骨幹中。 環境影響評估小組的成員丟失（shī）了。 一些堅持環評職位的人（rén）員組成一個小組，自（zì）己（jǐ）開展業務。

  環境影響評估已從機構團隊合作（zuò）變成了小團隊（duì）承包甚至是個人工作。 環境（jìng）影響評估是他人寫，例如（rú）大學畢業生，甚至是學（xué）校學生編寫的。 偶爾會出現證（zhèng）書持（chí）有者簽名和（hé）附屬機（jī）構（gòu）蓋章的現象，這影響了環境評估的準備質量，也（yě）影響準備效率。

  第二，尚未形成統（tǒng）一的環評管理標準。 國家（jiā）對環評報告的編製（zhì）和（hé）內容具有統一的要求，報告表采用固定格式填寫（xiě），可以進一步簡化規劃（huá）環評中包括的建設項目的環評。 但實際上，不同地區，不同審批部門，甚至同一單位的不同編製者，對環境影響評價（jià）的管理（要求）標準也不（bú）同。 除了規定的內容（róng）外，某些（xiē）地區的編製單位還要求業主提供規劃，土地，非林地等的證明，項目所在地鄉鎮（街道和公園管理委員會）的通行（háng）許可（kě）證，例如： 以及汙水管網許可證和（hé）危險廢物處置合同（tóng）。 以後可以處（chù）理的相（xiàng）關程序將作為環評文件的附件。

  結果，附件（jiàn）比正文多。 該報告在報告表單中有（yǒu）兩三百頁，而（ér）近一（yī）百頁。  “小項（xiàng）目，大環（huán）境影響評價”的現象在一定程度上存在。 數百或近百（bǎi）頁的環境影響評價文件可以真正指導業主實施生態環境保護措施的核心內容。 但是，法律法規中應包含的內容並不（bú）多。 也有內容丟失的現象。